Қытайдағы екінші қол автомобильдерді экспорттаудың салауатты және тәртіпті дамуына ықпал ету үшін, "Қытай Республикасының сыртқы сауда заңы", "Қытай Республикасының жол қозғалысы қауіпсіздігі туралы заңы" және оның іске асырылатын ережелері, "Қытай Республикасының кедергі заңы", "Қытай Республикасының тауарларын імпорттау және экспорттау туралы басқару ережелері", "Автомобильдерді жөндеу туралы ережелер" және "Автомобильдерді тіркеу туралы ережелер" негізінде, Сауда министрлігі, Өнеркәсіп және информация технологиялары министрлігі, Қауіпсіздік министрлігі, Көлік және коммуникация министрлігі, Кедергі басқармасы бірлесіп екінші қол автомобильдерді экспорттауға қатысты талаптар мен рәсімдерді жасады және қазір оларды жариялаймыз.

1. Жалпы ережелер

Екінші қол автомобильдер - бұл елдің міндетті тоқтату нормаларына дейін тіркелгеннен кейін сатып алынған және меншіктік құқығын ауыстырған автомобильдер (үш дөңгелекті автомобильдер мен төмен жылдамдықты жүк көліктері қосылмайды, төмендегілерде де осылай) және прицептер.

Екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған кәсіпорындар - Қытай Республикасында тіркелген және екінші қол автомобильдерді экспорттаумен айналысатын кәсіпорындар.

Мемлекет екінші қол автомобильдерді экспорттауға лицензия беру арқылы басқарады. Сауда министрлігі бүкіл ел бойынша екінші қол автомобильдерді экспорттау саясаттарын қалыптастыруға, басқаруға және қадағалауға жауапты. Өнеркәсіп және ақпараттық технологиялар министрлігі "Жол көліктерін өндірушілер және олардың өнімдері туралы хабарламаға" қатысты жұмыстарды жүзеге асырады. Қауіпсіздік министрлігі екінші қол автомобильдерді тіркеу жұмыстарына қатысты жергілікті полиция автомобиль тіркелу бөлімдерінің жұмысын басқаруға және қадағалауға қауіпсіздік министрлігі басқаруға және қадағалауға жауапты. Көлік және коммуникация министрлігі автомобиль жөндеу туралы электронды денсаулық мұрағат жүйесінің деректерін жинау және екінші қол автомобильдердің жөндеу жазбасын іздеу қызметін жүзеге асырады. Кедергі басқармасы тікелей бағытталған кедергілердің екінші қол автомобильдерді экспорттауға қатысты тапсырмаларын жүзеге асыруға, тексеруге және қадағалауға жауапты. Бұл хабарлама екінші қол автомобильдерді Қытай Республикасының сыртқы шекарасынан тыс жерлерге экспорттауға қатысты жағдайларда қолданылады.

2. Кәсіпорындардың өтініш беру шарттары

Екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған кәсіпорындар өз қызметін ұйымдастыру кезінде ұлттық заңдарға және нормативтік актілерге сәйкес, тиісті жауапкершіліктер мен міндеттемелерді қатаң түрде орындауы тиіс. Екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған кәсіпорындар екінші қол автомобильдерді экспорттаумен айналысуға өтініш беру үшін келесі шарттарға сай болуы тиіс.

(1) Өнім өндірушілер

1. Қытай Республикасында тіркелген, жеке тұлға болып табылатын;

2. Өнеркәсіп және ақпараттық технологиялар министрлігінің "Жол көліктерін өндірушілер және олардың өнімдері туралы хабарлама" тізімінде;

3. Өз өнімдерін экспорттауға арналған;

4. Құқықтық заңдар мен нормативтік актілерге сәйкес, қауіпсіз өндіріс, экологиялық қорғау, салық, кедергі және валюта бақылау заңдарға сай иждеп, оңшалуға тиіс заңсыз істері болмаған, ауыр міндеттемесіз істері де болмаған.

(2) Сауда кәсіпорындері

1. Қытай Республикасында тіркелген, жеке тұлға болып табылатын;

2. Қалыптасқан жұмыс және іскерлік орны, екінші қол автомобильдерді көрсету және сату орны бар, автомобиль сату немесе сауда тәжірибесі бар;

3. Екінші қол автомобильдерді сараптау және бағалау қабілетті, кем дегенде 3 сараптау және бағалау мамандандысы ішке алатын;

4. Құқықтық заңдар мен нормативтік актілерге сәйкес, қауіпсіз өндіріс, экологиялық қорғау, салық, кедергі және валюта бақылау заңдарға сай іждеп, оңшалуға тиіс заңсыз істері болмаған, ауыр міндеттемесіз істері де болмаған.

Үшінші бөлім: Кәсіпорындардың өтініш беру рәсімдері және қажетті құжаттар

(1) Әр провинция, автономиялық аймақ, тікелей қалалық администрациялық аймақ және жоспарға алынған қалалар, Шинжаң құрылыс-өнімдік одағының сауда басқарма органдары (бұдан әрі - провинциялық сауда басқарма органдары) екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған кәсіпорындардың өтініш беру құжаттарын тексеруге жауапты.

(2) Кәсіпорындар "Сауда министрлігінің біріктірілген жүйелік платформасының" кәсіпорындар бөліміне кіріп, өтініш беру құжаттарын толтыра алады және оларды өз орналасқан жерінің провинциялық сауда басқарма органдарына тексеру үшін тапсыра алады. Кәсіпорындар тексеруден өтіріп өткеннен кейін бір жыл ішінде екінші қол автомобильдерді экспорттау қызметін жүзеге асыра алады, ал келесі жылы қайтадан өтініш беруі қажет.

(3) Провинциялық сауда басқарма органдары "Сауда министрлігінің біріктірілген жүйелік платформасының" басқару бөліміне кіріп, өз аймағындағы өтініш берген кәсіпорындардың құжаттарын тексеруге жауапты. Өтініш беру құжаттары осы хабарлама талаптарына сай келсе, 15 жұмыс күні ішінде тексеруден өтіріп өтуі тиіс; құжаттар талаптарға сай келмейтін жағдайда бірден себептерін хабарлауы тиіс.

(4) Екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған өтініш берген кәсіпорындар төмендегі құжаттарды ұсынуы қажет:

1. Екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған өтініш хаты. Мазмұны төмендегілермен шектелмейді:

(1) Кәсіпорынның және оның инвестиция салушыларының негізгі жағдайлары;

(2) Қызмет көрсету жағдайы: автомобильдердің ішкі саудасы, автомобиль саудасы, бизнес нәтижесі және т.б.;

(3) Екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған алдағы үш жылдағы даму жоспары; екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған іске асыру жоспары: ішкі сатып алу, сапасын қамтамасыз ету, шетелдегі сату, қызмет көрсету және т.б.;

(4) Кәсіпорынның заңды тұлаға жалғыз меншікті және қосымша нұсқаларының көшірмесі, кедергі коды, біріктірілген корпоративтік мән-жай коды;

(5) Кәсіпорынның заңды тұлғасы қол қойып, кәсіпорынның қолтаңбасын қойған, материалдардың шынайы және тиімділігін беру туралы хат, сондай-ақ түзетілмеген заңсыз әрекеттері және ауыр міндеттемесіз әрекеттері жоқ екендігі туралы уәде хат.

2. Сауда кәсіпорындары өздерінің жұмыс орнының меншік немесе пайдалану құқығын растайтын құжаттарын, екінші қол автомобильдерді сараптау және бағалау мамандарының қабілеттілігін және кәсіпорында қысымды қамсыз ету туралы дәлелдемелерді, автомобиль сату немесе сауда жағдайын растайтын құжаттарды, бухгалтерлік аудиторлық фирма ұсынған өткен жылдың қаржы аудит есебінің көшірмесін ұсынуы қажет. Жаңа тіркелген кәсіпорындар өтініш берген кездегі қаржы есебін және оның инвестиция салушыларының өткен жылдың қаржы аудит есебінің көшірмесін ұсынуы қажет.

(5) Егер кәсіпорындар екінші қол автомобильдерді құрылыс жұмыстары бойынша экспорттауға арналған болса, алдын ала өтініш берудің қажеті жоқ, өзінің ұпайға ие болған құжаттарын, шетелдегі құрылыс жұмыстары туралы тіркелім кестесі, келісімшартты және басқа да дәлелдемелерді ұсынып, тікелей экспорт лицензиясын ала алады.

Төртінші бөлім: Экспорттық лицензия алу рәсімдері

(1) Екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған кәсіпорындар, екінші қол автомобильдерді қайта беру туралы заңды рәсімдерді орындағаннан кейін, экспорттық лицензия алуға құқылы. Экспорттық таможнялық рәсімдерді орындаған екінші қол автомобильдерді қайтарып алуға болмайды. Екінші қол автомобильдерді таможнялық экспорттық рәсімдерді орындағаннан кейін 2 ай ішінде экспорттық таможня декларациясы және заңдар мен нормативтік акттарда көрсетілген тиісті дәлелдемелерді ұсынып, кәсіпорын орналасқан жерінің немесе автомобильді тіркеген жердің полиция және көлік қозғалысы басқармасына тіркеуден шығару туралы өтініш беруі қажет.

(2) Әгер кәсіпорындар автомобильдерді сатып алып, оларды қайта беру туралы өтініш берсе, қалған автомобиль таңбасын, жол жүріс құралдары құжаттарын қайтарып беріп, автомобильді тексеруден өтіріп, полиция және көлік қозғалысы басқармасы автомобильді тіркеу кестесіне "қайта беру және экспорттауға арналған" деп жазып, уақытша жол жүріс құралдары таңбасын береді. Уақытша жол жүріс құралдары таңбасының қолданылатын мерзімі көлік қозғалысы жауапкершілігін қамтамасыз етудің мәжбүрі бойынша берілген сақтандырудың қолданылатын мерзімімен бірдей, бірақ ең ұзақ уақыт 60 күннен аспауы тиіс. Автомобильді тіркеу кестесіне "қайта беру және экспорттауға арналған" деп жазылған көліктерді екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған лицензия алу, таможнялық рәсімдерді орындау және тіркеуден шығару туралы қажетті рәсімдерді уақытша орындау қажет.

(3) Екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған кәсіпорындар "Сауда министрлігінің біріктірілген жүйелік платформасының" кәсіпорындар бөлімінен, "кім экспорттайды, кім лицензия алады" қағидасы бойынша экспорттық лицензия алуға құқылы. Басқа кәсіпорындар немесе жеке тұлғалар оның атынан өтініш беруге құқылы емес.

(4) Провинциялық сауда басқарма органдары лицензия беру органдары болып табылады және екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған лицензияларды беруге жауапты. Материалдар талаптарға сай келсе, провинциялық сауда басқарма органдары 3 жұмыс күні ішінде экспорттық лицензия береді. Материалдар талаптарға сай келмейтін жағдайда бірден себептерін хабарлауы тиіс.

(5) Экспорттық лицензия "бір партияға бір лицензия" болып табылады. Экспорттаушы компания лицензия өтінішінде бір тауар кодының аясында ең көп 20 екінші қол автомобильді өтінуге құқылы. Өтінілген сан таможняда бір рет өтіріп, нақты декларацияланған санмен сәйкес болуы тиіс. Егер бір рет декларацияланған сан өтінілген саннан аз болса, експорттық лицензияны қайта алуға қажет.

(6) Кәсіпорындар экспорттық лицензия алу кезінде қағаздық немесе қағазсыз жұмыс рәсімдерін таңдауы мүмкін. Қағазсыз жұмыс рәсімдерін таңдаған жағдайда, експорттық лицензияның электрондық сертификатын талап етілген рәсімдер бойынша алуға құқылы.

(7) Таможня екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған лицензияларды желілік тексеруді жүзеге асырады және таможнялық рәсімдерді заң бойынша орындайды. Кәсіпорындар таможняға екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған декларация беру үшін таможняға берілуді басқарудың заңды қоиламдары бойынша тауар атауын "ескі + автомобиль бренді + қысым көлемі + автомобиль түрі (мысалы, тоғысушы автомобиль, шағын автомобиль және т.б.)" деп толтыру қажет.

(8) Екінші қол автомобильдерді қайта беру және экспорттауға арналған рәсімдерді орындағаннан кейін олардың иесі өзгертілуіне болмайды. Егер ерекше жағдайлар болған жағдайда экспорттау келісімшартын орындауға мүмкіндік болмайтын болса, кәсіпорын басқа импорттаушымен експорттау келісімшартын жасасуы қажет.

Бесінші бөлім: Экспорттық лицензия алу үшін қажетті құжаттар

Кәсіпорындар екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған лицензия алу үшін қажетті құжаттарды ұсынуы қажет.

(1) Экспорттық лицензия өтініші. "VIN кодтары" саласына көлік іспат нөмірін (VIN) жазу керек, "экспорттаушы" және "жөнелтуші" саласына екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған кәсіпорынның атауын жазу керек, "тауар жағдайы" саласында "ескі" дегенді таңдау керек, "спецификация және сынып" саласына көлік бренді мен көлік үлгісін жазу керек. Бұл мазмұн "Автомобильді тіркеу кестесі"ндегімен сәйкес келуі тиіс.

(2) Заңды күші бар экспорттау келісімшарты (сатудан кейінгі қызмет көрсетуді қамтиды). Егер келісімшарты шетел тілінде болса, оған қазақ тіліндегі аударма ұсынылуы қажет және қазақ тіліндегі аудармаға негізделеді.

(3) "Автомобильді тіркеу кестесі"нің түпнұсқасы немесе сканерленген көшірмесі. "Автомобильді тіркеу кестесі"ндегі көлік иесі екінші қол автомобильдерді экспорттауға арналған лицензия алуға құқылы кәсіпорынның атауымен сәйкес келуі тиіс.

(4) Үшінші тараптың зерттеу ұйымынан берілген өнімді зерттеу нәтижесі және бұл ұйымның түзетілмеген заңсыз әрекеттері және ауыр міндеттемесіз әрекеттері жоқ екендігі туралы өз декларациясы. Зерттеу стандарты "Екінші қол жеке көліктерді экспорттаудың сапа талаптары" (WM/T8-2022), "Екінші қол коммерциялық көліктер мен прицептерді экспорттаудың сапа талаптары" (WM/T9-2022).

(5) Экспортталатын көліктердің экспорт мақсатындағы нарықтың кіру стандарттарына сәйкес келетін мәлімдемесі, оған кәсіпорынның қолтаңбасы қойылады.

Altayıncı, Ситке шығаруға тыйым салынған жағдайлар

Қолданбалы автомобильдің келесі жағдайларға сәйкес сітке шығаруға тыйым салынған:

(1) Автомобильдің "Автомобильдің заңды тоқтату және қалдыру стандартты" бойынша тоқтату стандарттарына сәйкес келетін және тоқтату мерзіміне бір жылға дейін (бір жылге дейін қоса алғанда) қалған автомобильдер;

(2) Ипотекаға, залогқа берілген немесе кеден бақылау алдындағы автомобильдер;

(3) Назорат органдары, сот, прокуратура, әкімшілік құқық қорғау органдары заңды түрде бұғатталып, қамау тартылып отырған автомобильдер;

(4) Өрерлік, тонауыл, алдамшылік сияқты қылмыс-қазақтықпен алынған автомобильдер;

(5) Автомобильдің және Автомобильдің тіркелім кестесіне жазылған мәліметтерінің сәйкес келмейтін автомобильдер;

(6) Контрабандалық, заңсыз біріктірілген (құрастырылған) автомобильдер;

(7) Автомобильдің заңды куәліктер мен дәлелдемелер толымсыз автомобильдер;

(8) Тексерілуден кемістік ауырымдықты автомобильдер;

(9) Жол қозғалысы қауіпсіздігі бойынша заң бұзушылықтары мен жол апаттары шешілмеген автомобильдер;

(10) Басқа да заңдар мен нормативтік актілер бойынша сату-алуға, сітке шығаруға тыйым салынған автомобильдер.

Жетіінші, Қызметтік талаптар

Қолданбалы автомобильдің экспорт жұмысында провинциялық сауда басқармасы, өнеркәсіп және ақпараттық технологиялар басқармасы, қоғамдық қауіпсіздік және қозғалыс басқармасы, көлік қызметі басқармасы, кеден және экспорттық кәсіпорындар, тексеру және сертификаттау ұйымдары тиісті жауапкершілікті қабылдауы тиіс.

(1) Провинциялық сауда басқармасының жауапкершілігі.

Провинциялық сауда басқармасы арнайы жұмыс механизмін құруы, қолданбалы автомобильді экспорттайтын кәсіпорындарды тексеру және експорттық рұқсат беру жұмысын жақсы орындауы, қадағалауды күшейтуі және әр түрлі қауіптерді тиімді алдын алуы тиіс. Сенімділік жазбасын құру және экспорттық кәсіпорындардың сенімділікті бұзу әрекеттерін сенімділік жазбасына жазуы тиіс. Әкімшілік аймағындағы кәсіпорындардың сенімділікті бұзу әрекеттерін анықтаған кезде, сауда министрлігіне және өнеркәсіп және ақпараттық технологиялар, қауіпсіздік, көлік және кеден басқармаларына дереу хабарлауы тиіс.

(2) Өнеркәсіп және ақпараттық технологиялар басқармасының жауапкершілігі.

Өнеркәсіп және ақпараттық технологиялар басқармасы жол қозғалысы автокөліктерінің өндірушілері мен өнімдерінің кірісуіне қауіпсіздік пен қадағалауға қатысуы тиіс. Жол қозғалысы автокөліктерінің өндірушілері мен өнімдерін кірігуіне және қадағалауға қатынуы тиіс.

(3) Қоғамдық қауіпсіздік және қозғалыс басқармасының жауапкершілігі.

Қоғамдық қауіпсіздік және қозғалыс басқармасы қолданбалы автомобильді экспортқа арналған ауыстыру және тіркеуден шығару рәсімдерін заңға сәйкес орындауы және заңсыз әрекеттер жасаған кәсіпорындар туралы сауда басқармасына дереу хабарлауы тиіс.

(4) Көлік қызметі басқармасының жауапкершілігі.

Көлік қызметі басқармасы көлік жөндеудің электронды денсаулық сақтау жазбасы жүйесі арқылы сауда басқармасында тіркелген қолданбалы автомобильді экспорттайтын кәсіпорындарға экспорттық көліктердің жөндеу туралы мәліметтерді сұрау қызметін ұсынуға арналған техникалық қолдау ұйымдарына басшылық етеді.

(5) Кеденнің жауапкершілігі.

Кеден бұл хабарламада нақты тыйым салынған көліктерді экспорттайтын кәсіпорындарды анықтаған кезде, сауда, қауіпсіздік және басқа да тиісті басқармаларға дереу хабарлауы тиіс.

(6) Экспорттық кәсіпорынның жауапкершілігі.

Қолданбалы автомобильді экспорттайтын кәсіпорындар сапалы ізденудің негізгі субъекттері болып табылады. Олар Қытай Республикасының Сыртқы сауда заңына және Қытай Республикасының Тауарлардың імпорттауы және экспорттауына қатысты басқару туралы ережелеріне және басқа да тиісті ережелерге қатаң сәйкес келуі тиіс. Олар көліктің жүріс қашы, жөндеу жағдайлары және басқа да жағдай туралы ақпаратты дұрыс көрсетуі, экспорттық өнімдерді тексеру және басқа да міндеттемелерді орындауы тиіс. Олар жөндеу техникасы мен қосалқы бөлшектерін қамтамасыз етуі, шетелдегі сапа және қызмет көрсету мәселелерін шешуге көмектесуі тиіс. Экспорттық кәсіпорындарға "Қытайдың Көлік жөндеудің электронды денсаулық сақтау жазбасы жүйесі" бойынша жөндеу туралы ақпарат беруге шақыру қойылады.

Жауапкершіліктен тыс келетін мінез-құлықтар:

1. Бұл хабарламада нақты тыйым салынған көліктерді экспорттау;

2. Көлік жағдайының жалған ақпаратын беру, сапаға кепілдік беру міндеттемелерін орындамау, мемлекеттік органдардың қадағалауын қабылдамау;

3. "Экспорттық рұқсат" құжаттарын жасаңдау, өзгерту немесе сату-сатып алу;

4. "Автомобильді тіркеу туралы куәлік" құжаттарын жасаңдау, өзгерту немесе жасаңдалған немесе өзгертілген құжаттарды пайдалану;

5. Көліктерді ауыстыру, экспорттау және тіркеуден шығару үшін жалған құжаттарды ұсыну;

6. Экспорттау туралы талапты рәсімдерді ұсынбай, белгіленген мерзімде көлікті тіркеуден шығару;

7. Экспортталған өнімдердің шетелде үлкен сапа және қауіпсіздік оқиғаларына ұшырап, біздің экспортқа үлкен жағымсыз әсер ету;

8. Басқа да заңдар мен әкімшілік ережелерге қарсы келетін мінез-құлықтар.

Қоғамдастық қызметтерінің провинциялық басқармалары жоғарыда аталған мінез-құлықтарға қатысты кәсіпорындардың сенімділік жазбасына жазып, заң бұзушылыққа қатысты болса, заң бойынша жауапкершілікке тартылады.

(Жетпісінші) Тексеру және сертификаттау ұйымдарының жауапкершілігі.

Тексеру және сертификаттау ұйымдары тиісті стандарттарға сәйкес объективті, әділ, ғылыми дәл және шынайы нәтижелі тексеру есептерін шығаруға тиіс.

Сексенші, Қосымша ережелер

Бұл хабарлама 2024 жылдың 1 наурызынан бастап қолданылады. Тиісті провинциялық сауда басқармалары хабарлама жарияланғанға дейін екі пайыздық көліктерді экспорттау қызметін жүзеге асыруға рұқсат етілген кәсіпорындарға нұсқау беріп, хабарлама қолданылу күнінен бастап 6 ай ішінде хабарлама талаптарына сәйкес жаңадан декларация және тексеруді аяқтауы тиіс. Қазақстан Республикасы Сауда министрлігінің кеңсесінің "Қосымша автомобильдерді экспорттау үшін рұқсат алу туралы кейбір мәселелер туралы хабарламасы" (Сауда кеңсесі қағаздары No854, 2019 жыл), Қазақстан Республикасы Сауда министрлігінің кеңсесінің және Кеден басқармасының кеңсесінің "Қосымша автомобильдерді экспорттау үшін рұқсат алудың қағазсыз жұмыс істеу туралы кейбір мәселелер туралы хабарламасы" (Сауда кеңсесінің сауда хаттары No297, 2019 жыл) және Қазақстан Республикасы Сауда министрлігінің кеңсесінің, Қоғамдық қауіпсіздік министрлігінің кеңсесінің және Кеден басқармасының кеңсесінің "Қосымша автомобильдерді экспорттау жұмысын жеделдету туралы кейбір мәселелер туралы хабарламасы" (Сауда кеңсесінің сауда хаттары No335, 2019 жыл) құжаттарындағы бұл хабарламаға қайшы келетін ережелер осы хабарламаға сай болады.

Қазақстан Республикасы Сауда министрлігі

Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және ақпараттық технологиялар министрлігі

Қазақстан Республикасы Қоғамдық қауіпсіздік министрлігі

Қазақстан Республикасы Көлік қызметі министрлігі

Қазақстан Республикасы Кеден басқармасы